清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于申報、延續(xù)、變更燃氣經(jīng)營許可證的通知
各有關(guān)燃氣企業(yè)：
為進一步加強我市燃氣管理工作，規(guī)范燃氣經(jīng)營行為，促進燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和服務(wù)水平的提高，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第583號）、《廣東省燃氣管理條例》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈燃氣經(jīng)營許可管理辦法〉和〈燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法〉的通知》（建城〔2014〕167號）、《關(guān)于印發(fā)〈燃氣經(jīng)營許可證〉及〈燃氣經(jīng)營許可證申請表〉范本的通知》（粵建城函〔2011〕139號）的規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就燃氣經(jīng)營許可的有關(guān)事項制定本通知。
一、企業(yè)申請燃氣經(jīng)營許可應(yīng)當具備的條件
（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求。
燃氣經(jīng)營區(qū)域、燃氣種類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序等符合依法批準并備案的燃氣發(fā)展規(guī)劃。
（二）有符合國家標準的燃氣氣源。
1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書。
2.燃氣氣源應(yīng)符合國家城鎮(zhèn)燃氣氣質(zhì)有關(guān)標準。
（三）有符合國家標準的燃氣設(shè)施。
1.有符合國家標準的燃氣生產(chǎn)、儲氣、輸配、供應(yīng)、計量、安全等設(shè)備設(shè)施。
2.燃氣設(shè)施工程建設(shè)符合法定程序，竣工驗收合格并依法備案。
（四）有符合安全要求的固定經(jīng)營場所。
有固定辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等。
（五）有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案。
安全管理制度主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度，設(shè)施設(shè)備（含用戶設(shè)施）安全巡檢、檢測制度，崗位操作規(guī)程，燃氣質(zhì)量檢測制度，燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，燃氣安全宣傳教育制度等。
經(jīng)營方案主要包括：企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計劃，用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報修、投訴處置、安全用氣等服務(wù)制度。
（六）企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)專業(yè)考核合格。
經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求：
1.企業(yè)主要負責(zé)人。是指企業(yè)法人代表（董事長）、企業(yè)總經(jīng)理（總裁），每個崗位1人。
2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負責(zé)安全運行的副總經(jīng)理（副總裁），企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責(zé)人以及企業(yè)專職安全員，每個崗位不少于1人。
3.運行、維護和搶修人員。是指負責(zé)燃氣設(shè)施設(shè)備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員，包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工。最低人數(shù)應(yīng)滿足：
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人；
瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)，燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人；1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人；1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人；5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人；10萬戶以上每增加1萬戶增加5人；
（七）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修能力、風(fēng)險承擔(dān)能力和賠付能力。
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、申請燃氣經(jīng)營許可，應(yīng)當提交的資料
申請燃氣經(jīng)營許可，應(yīng)當提交下列資料，并對其真實性、合法性、有效性負責(zé)：
（一）《燃氣經(jīng)營許可證申報表》；
（二）企業(yè)要求核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證的請示；
（三）主要燃氣設(shè)施最新的定期檢驗合格憑證（含壓力管線、儲罐、儲氣井、安全閥、壓力表、裝卸軟管、高壓軟管、防雷接地、電子秤、加氣機、可燃氣體報警器等）；
（四）企業(yè)氣源來源情況（氣源的采購合同或采購意向書復(fù)印件）及燃氣質(zhì)量檢驗報告；
（五）安全評價機構(gòu)的安全評價報告書（評估結(jié)論）；
（六）燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收報告及備案文件的原件及復(fù)印件，燃氣設(shè)施總平面布置竣工圖，管道供氣區(qū)域平面圖;
（七）企業(yè)法定代表人任職文件及身份證復(fù)印件；
（八）企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人任職文件；
（九）企業(yè)出具的初級以上職稱技術(shù)人員（燃氣、石油、化工專業(yè)）名單、職稱證書復(fù)印件、職務(wù)聘書和聘用合同；
（十）燃氣操作人員崗位培訓(xùn)合格證書（企業(yè)提供操作人員名單，全員持證）；
（十一）安全生產(chǎn)直接負責(zé)人，安全管理機構(gòu)負責(zé)人，專職安全管理人員，技術(shù)部門負責(zé)人，專業(yè)技術(shù)人員，運行、維護和搶險搶修人員的養(yǎng)老保險和工商保險憑證；在異地參保人員須同時提供有效的勞動合同；
（十二）企業(yè)安全管理制度、崗位防火責(zé)任制、操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理預(yù)案;
（十三）固定的經(jīng)營場所（包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點、主供氣門站）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、協(xié)議的原件及復(fù)印件。
三、申請延續(xù)《燃氣經(jīng)營許可證》應(yīng)當提供以下資料
《燃氣經(jīng)營許可證》有效期為5年，需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當提交以下材料：
（一）企業(yè)要求申請延續(xù)燃氣經(jīng)營許可證的請示；
（二）燃氣經(jīng)營許可證申請表;
（三）企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證原件（正、副本）,工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
（四）企業(yè)法定代表人及企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明（包括身份證、任職文件或聘任合同、繳納社保和工傷保險憑證等）、所取得的有效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書的原件及復(fù)印件;
（五）企業(yè)經(jīng)營場所（包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點、主供氣門站）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、協(xié)議;
（六）有相應(yīng)資質(zhì)中介機構(gòu)出具的并經(jīng)當?shù)厝細庵鞴懿块T備案的安全評價報告（評估結(jié)論）。如有新增燃氣設(shè)施的，按照本方案前述二（六）項所列事項執(zhí)行;
（七）主要燃氣設(shè)施最新的定期檢驗合格憑證（含壓力管線、儲罐、儲氣井、安全閥、壓力表、裝卸軟管、高壓軟管、防雷接地、電子秤、加氣機、可燃氣體報警器等）;
（八）本方案前述二（十）項所列事項發(fā)生變化的有關(guān)資料，經(jīng)所在地燃氣主管部門備案的燃氣突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
（九）企業(yè)的氣源情況：燃氣質(zhì)量檢驗報告，與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書。
（注：提交的資料中有原件及復(fù)印件的，原件校對后退回，復(fù)印件存查；本項第（一）～（九）小項的紙質(zhì)材料要求按順序裝訂成冊，復(fù)印件須加蓋單位公章。）
四、《燃氣經(jīng)營許可證》變更申請
（一）已取得《燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣經(jīng)營企業(yè)，發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)在變更之日起三十日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)辦理許可證變更手續(xù)：
1.企業(yè)變更名稱、注冊地址的；
2.企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)負責(zé)人發(fā)生改變的；
3.燃氣接收站、儲存站、氣化站、燃氣汽車加氣站等燃氣設(shè)施的名稱改變的；
4.新增、新建、改建、擴建燃氣接收站、儲存站、氣化站、燃氣汽車加氣站、市政燃氣管道等燃氣設(shè)施的；
5.經(jīng)批準撤銷燃氣接收站、儲存站、氣化站、燃氣汽車加氣站、市政燃氣管道等燃氣設(shè)施的。
（二）申請《燃氣經(jīng)營許可證》變更的，應(yīng)當提交以下材料：
1.燃氣經(jīng)營許可證申請表（含向主管部門申請變更燃氣經(jīng)營許可證的請示文件）；
2. 企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證原件（正、副本）,工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
3.涉及企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)負責(zé)人發(fā)生改變的，需提供變更人的身份證明材料（包括身份證、任職文件或聘任合同等）、所取得的有效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書的原件及復(fù)印件;
4.涉及新增、新建、改建、擴建燃氣設(shè)施的，需提供：
（1）主要燃氣設(shè)施最新的定期檢驗合格憑證（含壓力管線、儲罐、儲氣井、安全閥、壓力表、裝卸軟管、高壓軟管、防雷接地、電子秤、加氣機、可燃氣體報警器等）;
（2）相應(yīng)安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明（包括身份證、任命文件或聘任合同、繳納社保和工傷保險憑證等）、所取得的有效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書的原件及復(fù)印件;
（3）經(jīng)營場所及主供氣門站的產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）證明文件或經(jīng)房管部門備案的租賃合同、協(xié)議;
5. 涉及撤銷燃氣設(shè)施的，應(yīng)提供燃氣設(shè)施批準撤銷資料。
（三）《燃氣經(jīng)營許可證》變更申請經(jīng)批準的，在頒發(fā)的《燃氣經(jīng)營許可證》副本中予以標注說明。
五、《燃氣經(jīng)營許可證》重新申請
已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè)，有下列情形的，應(yīng)重新申請經(jīng)營許可。
（一）燃氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的；
（二）燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)生分立、合并的。
六、燃氣經(jīng)營許可申請、變更及延續(xù)辦理程序
（一）燃氣企業(yè)按本通知要求將申報資料送所在地燃氣行政主管部門進行初審;
（二）燃氣主管部門對企業(yè)提交的燃氣經(jīng)營許可申報資料的齊備性、真實性、有效性進行審查，并提出綜合審查意見;
（三）燃氣企業(yè)持經(jīng)燃氣主管部門審查確認的申報資料到清遠市行政服務(wù)中心清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局服務(wù)窗口申報;
（四）服務(wù)窗口受理后，清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局將在十個工作日內(nèi)，完成對提交資料進行審查確認并組織現(xiàn)場核查。經(jīng)審查，符合條件的頒發(fā)燃氣經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請企業(yè)并說明理由。
清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局
2019年9月3日
