盤聰驊代表:
您提出的《關(guān)于加大對(duì)連南瑤族自治縣傳統(tǒng)村落和歷史建筑修繕保護(hù)專項(xiàng)資金傾斜力度的建議》(第2025010號(hào))已收悉,經(jīng)綜合各有關(guān)部門的意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、基本概況
連南瑤族自治縣歷史文化底蘊(yùn)深厚,共有5個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落(分別是三排鎮(zhèn)南崗古排村、三排村、油嶺村,三江鎮(zhèn)石泉村、大坪鎮(zhèn)大掌村),1個(gè)國(guó)家歷史文化名村(三排鎮(zhèn)南崗古排村),同時(shí)也是廣東省歷史文化名村,已公布歷史建筑21處,不可移動(dòng)文物195處(其中古建筑135處,古墓葬6處,古遺址11處,石窟寺及石刻4處,近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑39處),省級(jí)文物保護(hù)單位3處,縣級(jí)文物保護(hù)單位9處。
二、工作開展情況
(一)多渠道整合籌措資金。一是爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金。連南共5個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落,自評(píng)定為中國(guó)傳統(tǒng)村落以來,中央專項(xiàng)資金共下達(dá)1500萬用于傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目,已于2021年全部支付完成。二是爭(zhēng)取中央、省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金并安排市級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金。如:2023年安排1806.4萬元(其中中央資金306.4萬元,省級(jí)資金1500萬元)用于支持連南大麥山鎮(zhèn)白古榕民族特色村寨建設(shè)、連南三排鎮(zhèn)三排古寨鄉(xiāng)村振興改造提升、連南香坪鎮(zhèn)香坪村亞桂嶺特色村寨建設(shè)等項(xiàng)目,推動(dòng)連南傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護(hù)利用工作。三是積極向省級(jí)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金。2017年南崗古排之鄧姓老屋搶險(xiǎn)加固工程10萬元、油嶺村瑤族民居群修繕方案編制經(jīng)費(fèi)80萬元;2018年油嶺村瑤族民居群四姓祖屋搶險(xiǎn)加固工程40萬元;2019年油嶺村瑤族民居群(老鄉(xiāng)政府和唐馬五爾老屋)搶修加固工程50萬元、南崗古排盤姓老屋D12搶修工程20萬元;2020年油嶺村瑤族民居群保護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)2000萬元,2021年省級(jí)文物保護(hù)單位南崗古排和油嶺村瑤族民居群編制文物保護(hù)規(guī)劃方案121.9萬元。2025年城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)施補(bǔ)短板與歷史文化保護(hù)省級(jí)專項(xiàng)資金40萬元。
(二)不斷完善制度建設(shè)。一是印發(fā)了《清遠(yuǎn)市歷史文化保護(hù)傳承 專項(xiàng)規(guī)劃》《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃》兩項(xiàng)規(guī)劃,建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。二是開展《清遠(yuǎn)市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》立法編制工作,明確市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展利用經(jīng)費(fèi),整合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各類涉及傳統(tǒng)村落的財(cái)政資金,用于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施、傳統(tǒng)村落日常管理、傳統(tǒng)建筑工匠培育等工作。
(三)深化宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)。一是通過召開歷史文化保護(hù)傳承工作培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部在城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承的意識(shí)和能力,推動(dòng)歷史文化保護(hù)傳承工作向縱深發(fā)展。二是建立鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)基地,將古建筑保護(hù)與修繕、傳統(tǒng)建筑與風(fēng)貌管理等列入鄉(xiāng)村建筑工匠專題課程培訓(xùn),不斷提升工匠人員的傳統(tǒng)修繕技藝水平。三是多次組織專業(yè)技術(shù)骨干下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過召開培訓(xùn)會(huì)議、進(jìn)村入戶、派發(fā)宣傳冊(cè)等方式,對(duì)傳統(tǒng)村落、歷史建筑保護(hù)利用工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。截至目前,連南瑤族自治縣共開展專題宣講4次,派發(fā)宣傳冊(cè)近500份。
(四)建立巡查維保機(jī)制。一是我市從2022年起每年聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展歷史文化資源實(shí)地巡查評(píng)估及咨詢服務(wù)工作,對(duì)全市歷史文化資源開展實(shí)地巡檢,對(duì)歷史建筑進(jìn)行評(píng)估分級(jí)保護(hù)并給出相關(guān)建議,指導(dǎo)縣(市、區(qū))更好地開展保護(hù)傳承和活化利用。二是連南瑤族自治縣建立縣級(jí)保護(hù)巡查機(jī)制,每季度派遣專業(yè)技術(shù)人員對(duì)縣域內(nèi)歷史文化名村、歷史建筑、傳統(tǒng)村落及其配套設(shè)施進(jìn)行巡檢,對(duì)墻身后傾、連廊下沉、墻體開裂等情況開展重點(diǎn)巡檢并納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。
三、下一步計(jì)劃
我市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)工作重要論述和指示批示精神,完善各類文化遺產(chǎn)定期普查認(rèn)定制度,密切關(guān)注歷史文化保護(hù)傳承上級(jí)資金申報(bào)相關(guān)政策,指導(dǎo)連南提前準(zhǔn)備申報(bào)資料,謀劃建設(shè)項(xiàng)目,積極申報(bào)上級(jí)專項(xiàng)資金,不斷完善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人居環(huán)境整治。
感謝您對(duì)清遠(yuǎn)市歷史文化傳承保護(hù)工作的關(guān)心和支持!
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年6月6日
(聯(lián)系人:于嵐,聯(lián)系電話:0763-3375443)