尊敬的黃洪波代表：

您提出的《關(guān)于優(yōu)化清遠(yuǎn)市老舊小區(qū)改造工作的建議》（第2025012號）收悉，經(jīng)綜合市財(cái)政局意見，結(jié)合我局職能，現(xiàn)答復(fù)如下：

  一、關(guān)于強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌的建議

（一）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（粵府辦〔2021〕3號）等文件精神，市委市政府高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，2024年7月，清遠(yuǎn)市政府辦公室修訂并印發(fā)了《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案》（清府辦〔2024〕64號）。

（二）根據(jù)《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案》要求，各縣（市、區(qū)）在實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中合理選擇改造模式,支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模化實(shí)施,鼓勵采用工程總承包(EPC)、國企平臺等市場化方式推進(jìn)。組織規(guī)劃師、建筑師、建造師、監(jiān)理師、造價(jià)師等進(jìn)社區(qū)輔導(dǎo)改造。

（三）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中項(xiàng)目改造需2次征求居民意見、1次滿意度調(diào)查。一是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目啟動前需就改造內(nèi)容充分征求居民改造意愿和需求；二是在改造內(nèi)容確定后，制定的改造方案需再次征求居民意見才能進(jìn)行開工建設(shè)；三是改造完成后，需向居民開展?jié)M意度調(diào)查。

  二、關(guān)于拓寬資金籌集渠道的建議

（一）開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作以來，清遠(yuǎn)市積極向中央、省級申請補(bǔ)助，各地也發(fā)行政府專項(xiàng)債，鼓勵居民按比例出資參與完善提升類改造等，通過多渠道籌措改造資金約15億余元用于改造。下一步在繼續(xù)向上級申請資金的同時(shí)，積極推動社會力量參與，合理落實(shí)居民出資責(zé)任。

（二）要求老舊小區(qū)改造實(shí)施主體充分用好中央、省和市各級安排有關(guān)老舊小區(qū)改造方面的資金,同時(shí)積極向上爭取更多補(bǔ)助資金支持。

（三）關(guān)于“給予投資企業(yè)一定期限的稅收減免”,由于目前地級市沒有制定稅收優(yōu)惠政策的權(quán)限,因此,目前暫不具備實(shí)施條件,后續(xù)財(cái)政將積極依法落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,助力老舊小區(qū)改造相關(guān)工作。

三、關(guān)于加強(qiáng)居民溝通與參與的建議

  按照《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案》要求，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中，堅(jiān)持“共同締造”理念,變“要我改”為“我要改”。建立和完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織等共同推進(jìn)改造工作。完善社區(qū)黨群服務(wù)中心綜合服務(wù)功能,搭建溝通議事平臺,利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,促進(jìn)形成共識,引導(dǎo)居民了解、參與、監(jiān)督改造,鼓勵群眾為社區(qū)改造獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出工出力。

下一步，我們將從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，全面深入地開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，不斷改善人居環(huán)境，持續(xù)提升人居環(huán)境品質(zhì)，高質(zhì)量完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

誠摯感謝您對市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的關(guān)心和支持。

清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年6月10日

（聯(lián)系人：丘琳，聯(lián)系電話：13432724739）