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清遠市人民政府關(guān)于政協(xié)廣東省委員會十一屆

五次會議第20170286號提案會辦意見的函

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廣東省海洋與漁業(yè)局：

????我市對政協(xié)廣東省委員會十一屆五次會議《關(guān)于加強廣東連南大鯢省級自然保護區(qū)建設(shè)的提案》（第20170286號）的會辦意見是：

????一、保護區(qū)建設(shè)情況

廣東連南大鯢省級自然保護區(qū)于2000年3月成立縣級保護區(qū)，2003年6月升為市級保護區(qū)，2007年1月晉升為省級自然保護區(qū)。加強廣東連南大鯢省級自然保護區(qū)建設(shè)，符合黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，把生態(tài)建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，具有很強的現(xiàn)實意義。

（一）高度重視。歷年來，我市和連南瑤族自治縣高度重視連南大鯢省級自然保護區(qū)的建設(shè)，2016年，連南瑤族自治縣政府召開全縣生態(tài)環(huán)境保護暨林業(yè)工作會議，討論研究《加強大鯢保護區(qū)生態(tài)資源監(jiān)測管理工作匯報》、《關(guān)于加強大鯢保護區(qū)生態(tài)管護工作的建議》等問題，加大力度做好全縣生態(tài)保護建設(shè)工作。

（二）大力支持。2012年，市級財政就設(shè)立了生態(tài)補償機制，通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達資金給連南瑤族自治縣，用于生態(tài)保護建設(shè)。2016年，連南瑤族自治縣共安排預(yù)算資金103萬支持保護區(qū)監(jiān)測站建造板房、巡護道路維修等，促進了保護區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（三）全力推動。2014年起，保護區(qū)管理處聯(lián)合華南師范大學(xué)生命科學(xué)院在大鯢保護區(qū)及周邊區(qū)域進行保護區(qū)資源科學(xué)考察，為保護區(qū)擴建升級準備相關(guān)材料；與華師大生命科學(xué)學(xué)院達成校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議，為保護區(qū)的擴建提供科學(xué)技術(shù)層面的有力支持。

二、下一步工作計劃

（一）劃撥管護人員經(jīng)費。針對大鯢保護區(qū)人員經(jīng)費及管護經(jīng)費不足問題，連南瑤族自治縣將按政府購買服務(wù)標準在財政資金中按每兩年一次方式向大鯢保護區(qū)劃撥資金，用于支持大鯢保護區(qū)擴建招收管護人員經(jīng)費。

（二）支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大鯢保護區(qū)的4.2公里爬山公路擴建建設(shè)，連南瑤族自治縣將根據(jù)情況給予一定的支持,并盡快與中國移動連南分公司、連南供電局等溝通協(xié)調(diào)，爭取盡早解決保護區(qū)核心區(qū)范圍無手機信號、無電可用等問題。

????（三）支持社區(qū)群眾共建。連南瑤族自治縣擬劃撥資金用于扶持大鯢保護區(qū)所在地排肚村的群眾發(fā)展高端養(yǎng)殖，幫助困難群眾發(fā)展養(yǎng)殖娃娃魚、稻田魚等產(chǎn)業(yè)，切實增加排肚村群眾的經(jīng)濟收入。

????三、保護區(qū)建設(shè)建議

　　連南瑤族自治縣是目前廣東唯一已知的原生大鯢分布區(qū)。為保護好大鯢這個珍稀而又脆弱的種群，我市給予高度重視并加大了投入。由于連南屬少數(shù)民族生態(tài)發(fā)展縣，財政運轉(zhuǎn)困難，遠不能適應(yīng)和滿足大鯢種群的持續(xù)保護需求，懇請省政府及相關(guān)主管部門加以關(guān)注和支持，在政策、資金及人才等方面加大投入。一是建議省財政按正常標準下達連南大鯢保護區(qū)的人員及工作經(jīng)費；二是建議省財政加大對連南大鯢保護區(qū)的資金支持力度，使保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護人員、科考等經(jīng)費得到保障。

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??????????????????????????清遠市人民政府

　　　　　　　　　　　????????2017年4月18日