各縣（市、區(qū)）供水主管部門，市水務投資集團有限公司，市供水拓展有限責任公司，清新區(qū)太和供水有限公司，清遠粵海水務有限公司，市龍?zhí)粱浐Ｋ畡沼邢薰?，市星科自來水發(fā)展有限公司：
為深入貫徹國家關于加強社會信用體系建設的決策部署，加快推動清遠市供用水領域社會信用體系的建立健全，切實提升信用建設在服務實體經濟發(fā)展中的效能，優(yōu)化“獲得用水”營商環(huán)境，根據(jù)《清遠市城市供水管理辦法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關法律法規(guī)，現(xiàn)對建立我市供水服務社會信用體系通知如下：
一、總體目標
（一）構建并持續(xù)優(yōu)化用水主體信用信息管理體系。全面建立用水主體的信用信息記錄、披露及應用機制，確保信用數(shù)據(jù)的準確性、及時性與透明度。此機制旨在通過信用數(shù)據(jù)的支撐，推動供水服務模式的革新。
（二）依托信用數(shù)據(jù)，創(chuàng)新供水服務模式。充分利用信用數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化辦水流程，簡化手續(xù)，為誠信用水主體提供更為便捷、高效的服務。同時，通過信用評價，為守信用戶提供用水成本減免、辦水效率提升等優(yōu)惠政策，進一步激發(fā)市場活力。
（三）強化用水行為監(jiān)管，提升守法誠信意識。加強對用水主體用水行為的監(jiān)管，通過信用機制規(guī)范其用水行為，提升其守法誠信意識。此舉旨在營造公平、公正、透明的用水環(huán)境，保障供水服務的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
（四）打造清遠特色“信用+供水服務”應用場景。結合清遠本地實際情況，探索具有地方特色的“信用+供水服務”模式，打造便企惠民的應用場景，讓信用成為推動供水服務高質量發(fā)展的有力支撐。
二、工作任務
（一）加強供水領域公共信用信息的整合與歸集。依據(jù)《清遠市公共信用信息資源目錄》，依托我市公共信用信息管理平臺，全面加大用水客戶的用水信息、水費繳納信息、履約信息及用水拖欠費信息的歸集力度。同時，對于無正當理由欠繳水費數(shù)額較大且經催告后超過一個月仍未繳納，或存在竊水、違約用水及失約等行為，將依法依規(guī)上報清遠公共信用信息管理平臺。
（二）推行供用水領域信用承諾制度。構建“信用+供水服務”應用新場景，鼓勵并引導各類用水主體在辦理供水業(yè)務時主動簽署信用承諾書，并借助“信用中國(廣東清遠)”平臺公開其承諾信息，以增強透明度。對于違背信用承諾的行為，將嚴格按照法律法規(guī)要求，將其上報清遠公共信用信息管理平臺，以維護供水服務的公平與秩序。
（三）強化優(yōu)良用水主體的正向激勵措施。向無竊水、違約用水、失約記錄及三年內無任何欠費等行為的優(yōu)質信用用水主體，提供一系列專屬服務，包括大用戶專管員一對一主動服務、綠色辦水快速通道、容缺預審服務以及日常用水數(shù)據(jù)分析、水量異常提醒等，旨在縮短守信主體的辦水時間，全面提升供水服務質量和效率。
（四）創(chuàng)新便民惠企服務模式。針對因歷史遺留問題等原因無法提供物業(yè)權屬證明的用水主體，若其無任何失信記錄，可以信用報告作為替代物業(yè)權屬證明的文件，通過提交書面誠信守法用水承諾直接辦理用水申請，實現(xiàn)“零證明”便捷用水服務。
（五）優(yōu)化用水主體信用修復機制。制定供水領域公共信用信息異議與申訴的工作指南，為已糾正失信行為并消除不良影響的失信主體提供明確的修復路徑。此類用水主體可按既定程序向供水部門或所在區(qū)域的信用管理部門提交信用修復申請，相關部門依據(jù)法律法規(guī)對相關失信記錄進行修復處理。
三、構建持續(xù)推進與落實的長效機制
（一）明確職責，加速推進供水服務領域社會信用體系建設及應用各部門需嚴格依照職責劃分，積極推動供水服務領域社會信用體系的建設與實際應用，確保信用建設在支撐“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進服務經濟穩(wěn)健增長以及改善民生等方面發(fā)揮實效。
（二）定期評估，確保任務高效推進,根據(jù)任務的實際推進情況，不定期組織召開專題工作會議，對任務進展進行全面檢查與總結，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題，確保各項任務能夠高效、有序地推進。
通過建立供水服務社會信用體系，為信用記錄良好的用水主體提供更加優(yōu)化、便捷的供水服務，進一步提升我市用水營商環(huán)境的整體質量。同時，以此為契機，積極營造誠信用水的良好市場氛圍，推動形成全社會共同遵守誠信原則、共同維護良好用水秩序的新局面。各級相關部門應高度重視，密切協(xié)作，確保各項措施得到有效落實，共同推動清遠市供用水領域社會信用體系建設取得新的更大成效。
附件：1.“信用辦水”應用流程
2.信用辦水承諾書(模板)
清遠市水利局
2025年3月11日
附件1
“信用辦水”應用流程
一、適用范圍
適用對象為無任何失信行為的企業(yè)用戶，適用范圍具體如下：
（一）以國有土地上的自有建筑物為用水地址辦理用水業(yè)務。
（二）以自有的無建筑物國有土地為用水地址辦理用水業(yè)務。
應用場景
三、應用流程
（一）業(yè)務申請
用戶可通過供水企業(yè)如網上營業(yè)廳等線上及線下服務渠道申請用水報裝業(yè)務辦理，無相關有效產權證明的，可選擇“信用辦水”進行辦理。用戶根據(jù)模板填寫用水報裝申請及提供如營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明等基礎材料，并簽訂《信用辦水承諾書》后，完成“信用辦水”申請。線上辦則根據(jù)指引填報并上傳用水報裝基礎資料后，下載《信用辦水承諾書》模板進行填報并簽名蓋章并以PDF電子檔格式上傳，完成“信用辦水”申請。
（二）完成受理
對于用戶提出信用辦水申請的，供水企業(yè)通過查詢“信用中國(廣東清遠)”平臺對用戶的信用報告及對用戶的《信用辦水承諾書》進行資料審核，對于經核實后符合應用范圍的，即完成用水業(yè)務受理，免除用戶提交相關產權證明材料。
（三）現(xiàn)場勘查
用戶“信用辦水”申請成功受理后，由供水企業(yè)上門進行現(xiàn)場勘察時，對用戶用水地址以及業(yè)務類別適用“信用辦水”的應用場景進行進一步核實。經核實符合應用范圍的，繼續(xù)進行用水報裝的余下工作。不符合應用范圍的，指導用戶按要求完善相關材料。用戶無法提供的，取消用水報裝業(yè)務。
（四）驗收通水
對于線上申請“信用辦水”并經供水企業(yè)審核符合應用范圍的用戶，在完成用水報裝前期工作后，由供水企業(yè)組織驗收，驗收合格后由供水企業(yè)裝表通水并將用戶簽署的《信用辦水承諾書》上報清遠公共信用信息管理平臺。
附件2
信用辦水承諾書
申請用水單位名稱:
申請用水地址:
統(tǒng)一社會信用代碼:
法定代表人姓名:
法定代表人身份證件類型:
法定代表人身份證件號碼:
無法提供產權證明原因:
申請單位與用水地址對應物業(yè)權屬的關系: 口業(yè)主/口租戶
我單位鄭重承諾:
一、所提供的全部資料均合法合規(guī)、真實可靠、準確無誤且處于有效狀態(tài)，絕無偽造證明材料、隱瞞事實真相或侵害供水企業(yè)及其他相關方合法權益的行為。
二、用水地址所對應的物業(yè)權屬清晰明確，為我單位合法所有或合法使用，不存在任何違章建筑、違法情形或權屬糾紛。
三、堅決遵守國家各項法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，合法合規(guī)用水，絕不進行竊水行為，也不破壞、哄搶或盜竊供水設施。
四、嚴格履行用水合同中的各項義務，秉持誠信原則，按時繳納水費，不違約用水。同時，妥善維護自有產權范圍內的供水設備及設施，確保其正常運行，并根據(jù)供水企業(yè)的通知及時整改可能存在的安全隱患。
五、如未能遵守本承諾中的任何條款，愿意依照相關法律法規(guī)、規(guī)章政策或合同約定承擔相應的法律責任，并自愿接受終止供用水關系的處理決定，以及由此產生的一切后果。
承諾人:(簽章) 法定代表人:(簽字)
年 月
