中華人民共和國商務部令

2024?年 第 1 號

　　《跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》（2024年版）和《自由貿易試驗區(qū)跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》（2024年版）已經(jīng)2024年2月19日商務部第8次部務會審議通過，并經(jīng)黨中央、國務院同意，現(xiàn)予公布，自2024年4月21日起施行。

部　長　　王文濤　???

2024年3月22日　??

跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）

（2024年版）

說　　明

　　一、《跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》（以下簡稱《跨境服務貿易負面清單》）統(tǒng)一列出國民待遇、市場準入、當?shù)卮嬖凇⒔鹑诜湛缇迟Q易等方面對于境外服務提供者以跨境方式提供服務（通過跨境交付、境外消費、自然人移動模式）的特別管理措施?！犊缇撤召Q易負面清單》之外的領域，按照境內外服務及服務提供者待遇一致原則實施管理。

　　二、境外服務提供者以商業(yè)存在模式提供服務的，適用《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》的有關規(guī)定。對境內外服務提供者的一致性管理措施，適用《市場準入負面清單》的有關規(guī)定。

　　三、境外服務提供者不得以跨境方式提供《跨境服務貿易負面清單》中禁止的服務；以跨境方式提供《跨境服務貿易負面清單》之內的非禁止性領域服務，按相應規(guī)定管理。

　　四、《跨境服務貿易負面清單》未列出的與國家安全、公共秩序、金融審慎、社會服務、生物資源、人文社科研發(fā)、文化新業(yè)態(tài)、文物保護、航空業(yè)務權、移民和就業(yè)措施以及政府行使職能等相關措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　五、與港澳臺就境外服務提供者開展跨境服務貿易有更優(yōu)惠安排的，中國締結或參加的國際條約、協(xié)定對境外服務提供者開展跨境服務貿易有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相應規(guī)定執(zhí)行。國家在自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港等特殊經(jīng)濟區(qū)域對符合條件的境外服務提供者開展跨境服務貿易實施更優(yōu)惠開放措施的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。

　　六、《跨境服務貿易負面清單》由商務部會同有關部門負責解釋。

跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）

（2024年版）

自由貿易試驗區(qū)跨境服務貿易特別管理措施

（負面清單）

（2024年版）

說　　明

　　一、《自由貿易試驗區(qū)跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》（以下簡稱《自貿試驗區(qū)跨境服貿負面清單》）統(tǒng)一列出國民待遇、市場準入、當?shù)卮嬖?、金融服務跨境貿易等方面對于境外服務提供者以跨境方式提供服務（通過跨境交付、境外消費、自然人移動模式）的特別管理措施，適用于各自由貿易試驗區(qū)。未作特別說明的，僅適用于境外服務提供者向自由貿易試驗區(qū)內的經(jīng)營主體及個人提供服務?！蹲再Q試驗區(qū)跨境服貿負面清單》之外的領域，在自由貿易試驗區(qū)內按照境內外服務及服務提供者待遇一致原則實施管理。

　　二、境外服務提供者以商業(yè)存在模式提供服務的，適用《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）》的有關規(guī)定。對境內外服務提供者的一致性管理措施，適用《市場準入負面清單》的有關規(guī)定。

　　三、境外服務提供者不得以跨境方式提供《自貿試驗區(qū)跨境服貿負面清單》中禁止的服務；以跨境方式提供《自貿試驗區(qū)跨境服貿負面清單》之內的非禁止性領域服務，按相應規(guī)定管理。

　　四、《自貿試驗區(qū)跨境服貿負面清單》未列出的與國家安全、公共秩序、金融審慎、社會服務、生物資源、人文社科研發(fā)、文化新業(yè)態(tài)、文物保護、航空業(yè)務權、移民和就業(yè)措施以及政府行使職能等相關措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　五、與港澳臺就境外服務提供者開展跨境服務貿易有更優(yōu)惠安排的，中國締結或參加的國際條約、協(xié)定對境外服務提供者開展跨境服務貿易有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相應規(guī)定執(zhí)行。

　　六、《自貿試驗區(qū)跨境服貿負面清單》由商務部會同有關部門負責解釋。

自由貿易試驗區(qū)跨境服務貿易特別管理措施

（負面清單）

（2024年版）